"物联网卡的价格会因运营商不同、套餐不同而有所差异，无法确定哪一个层面的运营商最便宜。不过一般来说，物联网卡的价格会受到以下因素影响：
1.运营商的定价策略：不同的运营商在物联网卡的定价上可能存在差异，根据实际需求选择具有竞争力的运营商可以获得更优惠的价格。
2.物联网卡套餐的不同：不同的套餐对应的价格也会有所不同，用户需要按照自身实际情况选择适合的套餐。
3.购买数量的不同：批量采购物联网卡可以享受更高的折扣，特别是对于大客户或者长期合作伙伴来说，运营商也会给出更优惠的价格。
4.地区的不同：物联网卡的价格还会因地区的不同而有所变化，例如城市和农村的物联网卡价格可能存在差异。

综上所述，无法确定哪一个层面的运营商最便宜，需要根据自身实际需求，比较不同运营商和套餐的价格和服务内容，选择适合自己的物联网卡方案。当然三大运营商物联网卡种当属联通物联卡套餐资费最为灵活多样，如果感兴趣的话可以详细咨询。"